انتخابات میان‌دوره‌ای کنگره آمریکا در راه است و نتیجه آن می‌تواند کل چارچوب قانون‌گذاری ارزهای دیجیتال در واشنگتن را زیرورو کند. با بازنشستگی ده‌ها نماینده و سناتور کلیدی، جابه‌جایی احتمالی قدرت میان احزاب و نبردهای سنگین بر سر قوانین استیبل کوین‌ها، ساختار بازار و مالیات، صنعت دارایی‌های دیجیتال نفس‌ها را در سینه حبس کرده است.
این رویداد سیاسی نه فقط روی چهره‌های حاضر در کنگره، بلکه به‌طور مستقیم روی ارزش دارایی‌ها و امنیت قانونی فعالیت تریدرها و سرمایه‌گذاران تأثیر می‌گذارد. فعالان این حوزه مبالغ هنگفتی را به میدان فرستاده‌اند تا سرنوشت مذاکرات بعدی و اولویت‌بندی طرح‌های قانونی در سال ۲۰۲۷ به سود این اکوسیستم رقم بخورد. در این مقاله به‌نقل از فوربز (Forbes) بررسی می‌کنیم که چرا شرکت‌های فعال در کریپتو روی انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا سرمایه‌گذاری کرده‌اند و این انتخابات چه تاثیری روی آینده اکوسیستم ارز دیجیتال دارد.
خروج حامیان بزرگ؛ چرا کنگره بعدی برای بازار ارز دیجیتال ناشناخته است؟
بیش از ۸۰ عضو فعلی کنگره در هر دو مجلس سنا و مجلس نمایندگان در حال بازنشستگی هستند. در میان این افراد، نام چهره‌های سرشناس جمهوری‌خواه و مذاکره‌کنندگان ارشد کریپتو از جمله سناتور سینتیا لومیس (Cynthia Lummis) از وایومینگ و سناتور تام تیلیس (Thom Tillis) از کارولینای شمالی دیده می‌شود. خروج هم‌زمان این مهره‌های کلیدی، خلأ بزرگی در رهبری مذاکرات قانونی ایجاد می‌کند.
این بلاتکلیفی درست پس از شکست رأی‌گیری درباره قانون شفافیت (Clarity Act) در سنا به اوج خود رسید. اکنون نتیجه انتخابات مشخص خواهد کرد چه کسانی سکان دور بعدی مذاکرات را به دست می‌گیرند، کدام لوایح در اولویت قرار می‌گیرند و آیا این صنعت موفق به جلب حمایت هر دو حزب در دوره صد و بیستم کنگره خواهد شد یا خیر.
هجوم دلارهای کریپتویی؛ خرج کردن ۱۷۶ میلیون دلار لابی‌ها برای شکست مخالفان
مسئله دارایی‌های دیجیتال وارد رقابت‌های انتخاباتی داغ در سراسر ایالات متحده شده است و پول‌های اهدایی حامیان این صنعت، محرک اصلی کارزارها به شمار می‌روند. کمیته‌های اقدام سیاسی (PAC) حوزه کریپتو، به‌ویژه کمیته فیرشیک (Fairshake)، میلیون‌ها دلار به کارزارهای حساس تزریق می‌کنند.
صنعت کریپتو در مجموع حدود ۱۷۶ میلیون دلار برای اثرگذاری بر بیش از ۱۰۰ رقابت انتخاباتی میان‌دوره‌ای آمریکا هزینه می‌کند. هدف این سرمایه‌گذاری ساختن شبکه‌ای دوحزبی از قانون‌گذاران است؛ شبکه‌ای که بتواند اولویت‌های نظارتی این صنعت را حتی بعد از پایان دوران ریاست‌جمهوری دونالد ترامپ هم پیش ببرد.
چشمگیرترین اقدام، اختصاص بودجه هنگفت ۵۵ میلیون دلاری برای مخالفت با نامزدی شرود براون (Sherrod Brown) در اوهایو است. براون، سناتور سابق و از منتقدان و مخالفان سرسخت ارزهای دیجیتال، اکنون برای کرسی خالی سنا رقابت می‌کند. این حجم از سرمایه‌گذاری سنگین موجب شده دموکرات‌های برجسته‌ای مانند سناتور کوری بوکر (Cory Booker) که دوشادوش براون در کارزارها حضور دارد، ادعای بی‌طرفی حزبی این کمیته‌ها را زیر سؤال ببرند.
نظرسنجی‌های سیاسی نشان می‌دهند دموکرات‌ها شانس زیادی برای به‌دست‌گرفتن کنترل مجلس نمایندگان دارند و سرنوشت سنا نیز به‌شدت رقابتی و نامشخص است. چرخش موازنه قدرت ترکیب اعضای کمیته‌ها را دگرگون می‌کند و تعیین خواهد کرد کدام موضوعات در تقویم کاری کنگره اولویت بررسی پیدا می‌کنند.
دستور کار واشنگتن برای سال ۲۰۲۷؛ نبرد بر سر استیبل کوین‌ها و مالیات
با وجود موانع فراوان و سرنوشت مبهم لایحه ساختار بازار مشهور به قانون شفافیت، واشنگتن فهرست بلندبالایی از وظایف قانونی مربوط به ارزهای دیجیتال پیش‌رو دارد. موعد نهایی تدوین مقررات برای قانون جینیوس (GENIUS Act) تاریخ ۱۸ ژانویه تعیین شده است. دفتر نظارت بر ارز آمریکا (OCC) نخستین نهاد نظارتی بود که مقررات اختصاصی خود را در این زمینه منتشر کرد.
جاناتان وی. گولد، ناظر ارز در دفتر نظارت بر ارز آمریکا، در این رابطه اعلام کرد:
قاعده نهایی امروز دیدگاه رئیس‌جمهور ترامپ و وزیر بسنت را برای رهبری آمریکا در حوزه دارایی‌های دیجیتال به پیش می‌برد. ما در حال فراهم‌سازی چارچوبی شفاف و کاربردی برای نوآوری در استیبل کوین‌های پرداختی، همراه با استانداردهای قوی در زمینه پشتوانه ذخایر، بازخرید و مدیریت ریسک هستیم. نهاد OCC از تجربه نظارتی دیرینه خود برای حمایت از رشد مسئولانه و نوآوری در این صنعت نوظهور بهره می‌گیرد.
اجرای مقررات استیبل کوین‌ها نهادهای ناظر را مشغول نگه می‌دارد، درحالی‌که سیاست‌های مالیاتی ارز دیجیتال در دستور کار هر دو مجلس قرار خواهد گرفت. بااین‌حال، دستیابی به اجماع میان دو حزب تضمین‌شده نیست.
تنها دو روز پس از رأی‌گیری درباره لایحه شفافیت، کمیته راه‌ها و روش‌ها (Ways and Means Committee) جلسه بررسی قانون قطعیت مالیات دارایی‌های دیجیتال را برگزار کرد. با وجود تصویب این طرح، نماینده دان بایر (Don Beyer) از حوزه هشتم ویرجینیا و ارشدترین عضو دموکرات در کمیته مشترک اقتصادی کنگره، علیه آن رأی داد.
دان بایر مخالفت صریح خود را چنین بیان کرد:
من در شرایط کنونی نمی‌توانم از این لایحه حمایت کنم. به بیان ساده، این لایحه در خلأ وجود ندارد. بیشتر مردم آمریکا، بنا به دلایل موجه، دارایی‌های دیجیتال و ارزهای دیجیتال را با کلاهبرداری، بی‌ثباتی، امور مالی غیرقانونی و بیش از همه با فساد مرتبط می‌دانند.
آیا ارزهای دیجیتال می‌توانند حمایت هر دو حزب را حفظ کنند؟
پرورش گروهی جدید از چهره‌های حامی در هر دو حزب اصلی که توانایی تعامل و سازش برای تصویب قوانین پایدار را داشته باشند، هدف اصلی گروه‌های تجاری و کمیته‌های اقدام سیاسی کریپتو پس از انتخابات خواهد بود. دموکرات‌های برجسته از هم‌اکنون اعلام کرده‌اند که در سال ۲۰۲۷ جلسات استماع کمیته نظارت را با محوریت ارزهای دیجیتال کلید خواهند زد.
جامعه ارز دیجیتال در انتظار روشن شدن آرای پای صندوق‌هاست؛ جایی که منافع عظیمی در گرو ایجاد چارچوب قانونی و نظارتی دوحزبی قرار دارد تا بقای نوآوری داخلی و توان رقابت جهانی آمریکا حفظ شود.
جمع‌بندی
انتخابات پیش‌رو تنها جابه‌جایی صندلی‌های پارلمانی نیست؛ این رخداد جهت حرکت قطب‌نما را برای ورود سرمایه‌های نهادی، رسمیت استیبل کوین‌ها و شفافیت مالیاتی مشخص می‌سازد. از دست رفتن چهره‌های حامی و احتمال تسلط طیف‌های بدبین به کریپتو می‌تواند تصویب قوانین حمایتی را ماه‌ها یا سال‌ها به تعویق بیندازد.
برای سرمایه‌گذاران و تریدرها، پیگیری خروجی این انتخابات به معنای درک روندهای کلان نظارتی و پیش‌بینی شوک‌های قانونی بازار است؛ بنابراین مدیریت ریسک پورتفولیو و آمادگی در برابر نوسانات ناشی از تحولات واشنگتن ضرورت دارد.
